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渔业及水产养殖情况

发布时间:2019-06-12 18:28 来源:鄂州市农业农村局 浏览次数:468次

    近年来,我市大力发展生态渔业,坚持以习近平总书记关于“三农”工作重要论述为指导,深入贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,践行新发展理念,落实高质量发展要求,以实施乡村振兴战略为引领,坚持生态优先、绿色发展,坚持减量增收、提质增效,坚持质量兴渔、依法治渔,坚持市场导向、创新驱动,加快形成水产业绿色发展、和谐发展的空间布局和生产方式,不断满足人民对优质水产品和优美水域生态环境的需求,更好地服务我市航空都市区建设、服务“三农”工作。我市渔业及水产养殖基本情况如下:

一、着力实施乡村振兴  全面推进供给侧改革

1.依据渔业发展新特点  科学规划做好顶层设计

    一是做好调研,形成了《乡村振兴  水产先行》的调查报告。在当前渔业养殖水域作出重大调整的情况下,对鄂州水产养殖如何发展等问题进行了仔细分析,提出了“两融合、走集群、兴特色”的产业发展思路;二是出台《鄂州市养殖水域滩涂规2017-2030年)》。成立了领导工作小组和编制工作专家小组两个专班。经专题调研、吸取各方意见、专家充分认证,报请市政府批准、印发了《鄂州市养殖水域滩涂规2017-2030年)》;三是开展全市渔业政策性保险调研,并在全市32个水产养殖专业合作社进行了实地调查。

 2、针对产业经济失衡  力促多途径融合发展

    一是大力发展休闲旅游渔业,调减一产业在行业总产值中的比重。据统计,全市已发展休闲渔业基地146个,较好地带动了我市旅游、休闲、观光渔业的发展,预计休闲渔业产值突破10亿元;二是减量增效,重点发展水产种业。截至今年5月中旬,全市已经繁育各类苗种11亿尾,销售小龙虾苗种产量40万斤、交易成品小龙虾30万斤;三是鼓励企业开展电商交易。充分利用顺丰物流、渤海商品交易所等电商交易,增加水产品附加值,扩大鄂州水产品影响力;四是鼓励水产企业转型三产业。大力发展旅游、休闲渔业,扶持发展渔业综合体。至目前,全市有11家水产合作社正在逐渐向第三产业转型。

3、科学定位养殖功能和品种  促进生态渔业高质量发展

    一是面积调减。按照生态渔业发展要求,对全市养殖水域进行了重新功能定位,划定禁养区、限养区和养殖区,至目前,全市调减湖泊、水库、精养鱼池等水产养殖面积27.55万亩;二是产品调优。重点推广以小龙虾、鲈鱼、全雄黄颡鱼、鮊鱼、鳜鱼、黄鳝为主的特色养殖,全市名特水产品放养比重提高5个百分点;三是模式调新。加快新技术推广和新模式应用。推广了池塘低碳生态养殖技术(以种青为主)、虾稻共生稻田综合种养等十大生态养殖模式,全市虾稻共生稻田综合种养等新模式面积达到10万余亩。

4、坚持科技兴渔强渔  广泛开展技术培训

一是加强科技培训,提高从业者科技水平。至目前,全市已举办水产特色养殖、渔业管理、渔业法律法规等各类培训班46期,培训人数4860人次,发放各类水产资料8600余份;二是精准到户开展水产扶贫技能培训。先后在高沟、东沟等8个贫困村(组)开办精准扶贫水产技能专题培训班13期,参加培训1000余人,发放技术资料2000余份;三是开展送科技下乡活动。邀请省水产技术推广中心专家、武汉百汇生物科技公司代表为渔民进行了小龙虾养殖技术培训,对渔民提出问题进行了现场互动问答。仅在万亩湖活动现场,就分发水产技术资料1500余份、小龙虾稻田综合种养水质改良、防病治病等试剂1500份,价值共计4万余元;四是开办水产公益性服务人员的素质提高班,提升业务指导水平和综合管理能力。

 二、践行生态发展理念  优化渔业发展环境

1、坚持环境整治  推进资源保护

——加强领导,落实责任。我局成立了水生生物保护区全面禁捕小组,积极开展禁捕的宣传、协调和督办工作。各区相应成立了由区主要领导任组长的禁捕工作领导小组,负责领导、协调推进保护区全面禁捕工作。

——调查摸底,制定方案。调查摸底情况,制定了《鄂城区花马湖国家级水产种质资源保护区全面禁捕实施方案》,明确了禁捕范围、禁捕时间、禁捕责任、补偿内容等。

——积极争取和统筹上级资金3144万元用于梁子湖、花马湖全面禁捕(省级资金544万元、市级2000万元,鄂城区、梁子湖区各配套不低于300万元)。根据市政府批准实施的《鄂州市水生生物保护区全面禁捕工作方案》,梁子湖区年初积极筹集资金800万元,用于安置禁捕区渔民生活。市水产局组织鄂城区沙窝乡鱼坝纯鱼队渔民代表到黄石市参观学习,以提高广大退捕渔民对保护区全面禁捕工作重要性的认识。

——上下联动,强化执法。梁子湖实施禁捕后,市水产局渔政处、省梁子湖管理局、区公安分局及区水政渔政监察大队等执法监管部门共组织了21次联合行动,制止非法捕捞渔船5条,拆除地网3个,迷魂阵12部,收缴非法捕捞渔具1台套,查处田螺收购点多处,缴获非法收购的螺丝4.4吨,扣压运输田螺车2辆,收缴田螺当场放归梁子湖。

2.坚持联动机制  保护长江禁渔

——建立协作联动机制。我局与市公安局、市人民检察院三部门印发了《关于贯彻落实渔政执法与刑事司法衔接工作办法的实施办法》,为我市禁渔期涉渔违反案件的办理、移交提供了有力保障。

——做到专项整治与日常巡查相结合。今年禁渔期间,我局共出动渔业执法人员80人次,与长航派出所开展联合专项执法行动8次,取缔违禁渔具1件,没收违法渔获物2.2公斤,收缴电捕渔具1套,行政处罚2人次,办理行政处罚案件1例

——开展保护长江增殖放流活动,增强资源环境保护意识今年5 月8日和5月10日分别在长江和梁子湖开展水生生物增殖放流活动,投资100万元,投放白鲢、鳙鱼、草鱼、鳊鱼等经济鱼类各500万尾。

3.坚持问题导向  抓好督查整改

——提高认识,正确面对问题。推动绿色发展、建设生态文明,最重要的是牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,在渔业发展中努力践行“两山论”,不断优化渔业发展环境。开展了养殖尾水处理先行先试,在全市17个重点渔业基地

——对照清单,落实责任。对中央环保督察反馈意见整改问题、鄂州市水污染防治情况审计问题整改清单中涉及水产部门的问题,进行了认真分析与研讨,一一分解,并将问题责任到岗、落实到人。

——倒排进度,限期销号。对整改问题,严格按照“限期交账、按规销号”的要求,工作专班每周一次碰头小结、每月一次总结分析邀请社会各界广泛参与,接受社会监督。目前,已全部整改落实到位

4.坚持深入巡查  严防问题反弹

   ——专班督导,防止反弹。市水产局工作督导组继续深入村组,认真巡查督导。同时要求各区渔业主管部门建立和形成长效监督管理机制,定期巡查,绝不能让湖库围栏围网养殖、取缔的珍珠养殖、投肥(粪)养殖行为死灰复燃。

    ——加强巡查,重点整治在拆围、取缔珍珠、禁止投肥(粪)工作完成之后,市区两级渔政主管部门建立拆除湖库围栏围网养殖设施、取缔珍珠养殖工作、禁止投肥(粪)养殖巡查工作台账,加强巡查,加大执法力度,对出现反弹的,发现一起,处理一起并将处理情况及时上报至目前,已全部跟踪督促整改到位。

三、我市渔业发展过程中存在的问题

    一是水产养殖规模、经营主体小而分散。一般养殖户养殖面积20一50亩,合作社平均养殖面积300亩左右,难以在规模上形成闯市场的批量优势产品和拳头产品。

    二是水产品有特色无品牌。养殖经营主体基本持有“三品一标”认证证书,但产品获得认证只代表具有良好的品牌基因,没有注册品牌商标,难以获得消费者的认可。如万亩湖小龙虾养殖合作社,其产品畅销全国,却没有注册品牌商标。目前,全市除武昌鱼品牌外,尚没有形成叫得响的水产品区域公共品牌,难以实现优质优价和品牌溢价。

    三是渔业产业链有待延伸。一是品种结构有待优化,当前,鄂州市水产业大部分经营主体仍以传统的产品生产为主,在全市养殖主体中,60%仍然以大宗水产品养殖为主,附带养殖特色品种。二是产品精深加工不够,仍以出水原始产品形态销售为主;三是一产和二三产融合不够,休闲农业缺乏亮点,绝大部分养殖单位基本以养殖为经营目标,没有融合发展的思路和具体实施规划。全市水产电商经营户仅2家,经营品种和规模严重滞后。

四是水产业乡村实用人才短缺。据调研,几乎所有养殖经营主体技术人才短缺,有的甚至没有技术工人,以致常规生产都要摸着石头过河,出一点技术问题就束手无策,全市乡镇29个公益性水产服务人员同样因体制问题而导致人员专业素质不高,专业技术人员只有3人。

 

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